【代表风采】人大代表“穿针引线” 织就邻里共治“新画卷”_岜盆乡_治理_群众

在扶绥县岜盆乡，一场以“人大代表+邻里共治”为特色的基层治理创新实践正在开展。这个居住着壮、汉、瑶、侗等多民族群众的小镇，通过人大代表牵头引领、多元主体协同参与的治理模式，将“邻里守望”的传统美德转化为现代治理效能，探索出一条乡村治理新路径，激发出乡村振兴新活力。

代表牵头：从“单兵作战”到“多元协同”的网络重构

近年来，岜盆乡人大以人大代表联络站为“圆心”，辐射整合老年协会、妇女议事会、乡贤理事会等N个自治组织，创新建立“1+N”共治体系，形成了“代表吹哨、多元响应”的治理格局。

在岜伦村“开口笑”志愿服务队里，县乡两级人大代表、村党总支部书记、主任曾群慧的红色马甲格外醒目。这支由人大代表牵头组建的队伍，创新实行“代表包片+志愿者结对”机制，将全村划分为10个“代表责任区”，7名人大代表化身“邻里管家”，统筹协调全村志愿者开展精准服务。

“以前邻里有事各管各，现在代表牵头搭平台，大事小事有人帮。”曾群慧介绍，志愿服务队不仅承担红白喜事简办、留守老人儿童照护等日常事务，更成为人大代表收集民意的“前哨站”。2024年以来，通过志愿服务中的“聊天式走访”，代表们累计收集群众建议47条，推动办理饮水管网改造、文化活动中心扩建等民生实事21件。

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履职创新：从“被动应对”到“主动治理”的动能转换

“土地界限不清？我们用‘党员地图’+‘代表调解’双轨化解！”谈及基层治理难题，乡人大代表李荣辉深有感触。岜盆乡人大将人大代表纳入网格化管理体系，推行“代表网格员”制度，每位代表负责1—2个网格，通过壮语传唱“三三七”村规民约，将法治民主宣传融入日常走访。

在岜伦村“五米连心路”建设中，人大代表联合乡贤理事会协调处理争议地块，将废旧猪栏地转化为“微菜园”。据统计，2024年以来，全乡人大代表参与调解矛盾纠纷63起，其中90%在网格内化解。

在环境治理中，代表们还推动建立“积分制+代表监督”机制，群众投工投劳，并整合资金超80万元，完成道路硬化、人饮改造等工程，昔日“脏乱差”的边角地变身“网红打卡点”。

产业联动：从“物质脱贫”到“精神共富”的深度融合

在岜盆村田间地头，乡人大代表、岜盆村党总支部书记、主任黄子洲正与村民规划瓜菜种植。作为“领路人”，他牵头建成全乡首个村级集体经济产业园。通过盘活千亩耕地及10亩集体建设用地，岜盆社区村集体年获租金100多万元；整合资金建成商铺、水厂及农批市场，引入6条洗果线、10条果筐生产线，构建青枣、沃柑“种植—加工—销售”产业链。村集体每年拿出50余万元公益金，用于产业升级和民生改善，2800余名村民共享发展红利。

“钱包鼓了，心气顺了，移风易俗就有底气了。”乡人大代表、岜伦村委会副主任马仕标介绍，随着村集体经济年收入突破15万元，人大代表提议的“红白喜事简办公约”在村民代表大会全票通过，曾经讲究排场的宴席规格大幅简化，邻里间攀比之风悄然转变为互助共建的文明新风。同时，这些资金反哺文化建设，促成“岜美乐”文化品牌的兴起，20余场村BA、丰收节等活动，吸引超5000人次参与，成为铸牢中华民族共同体意识的生动课堂。

如今，随着“人大代表+邻里共治”模式在全乡9个村全面推广，这个小镇正以“绣花功夫”绣出“边疆稳、乡村美、群众富”的和美新图景。

作者：温秉璋

发布于：北京市